Le projet :
Dans le cadre d’un appel à projet, la commune de St-Maurice-en-Gourgois et son CCAS nous ont sollicités pour présenter au Département de la Loire un projet de construction d’une MARPA (Maison d’Accueil et de Résidence pour l’Autonomie) avec l’appui de MSA Services.
Ce projet répond aux attentes des habitants de St-Maurice-en-Gourgois mais aussi des 4 communes associées Aboën, Chambles, Malvalette et Périgneux.
Cette MARPA peut accueillir 24 résidents. La résidence est non médicalisée, à taille humaine et s’adresse à des personnes de plus de 60 ans seules ou en couples.
Le projet a été autorisé par le Président du Département de la Loire Monsieur Georges ZIEGLER par arrêté en date du 19 août 2019.
Qu’est-ce que le « Concept MARPA » ?
La Maison d’Accueil et de Résidence Pour l’Autonomie (MARPA), est un concept né en 1986 dans le cadre du programme d’action contre la dépendance de la Mutualité Sociale Agricole. Ce sont des résidences autonomie pouvant accueillir de 24 à 30 résidents au maximum. C’est avant tout une initiative sociale et un projet territorial, s’inscrivant dans une démarche de lutte contre les exclusions et de développement social local.
L’objectif principal est de fournir aux personnes âgées autonomes un lieu de vie, répondant à des critères précis, qui préserve leurs repères.
Le concept MARPA est concrétisé par l’attribution du Label MARPA, marque déposée par la Mutualité Sociale Agricole. Il évolue progressivement en fonction des attentes des personnes accueillies et du contexte réglementaire, politique, économique des résidences autonomie. Il existe aujourd’hui plus de 200 MARPA sur le territoire national.
Quelles sont ses spécificités ?
- Des espaces privatifs pour vivre comme à la maison :
- Logements de plain-pied avec petite terrasse ou jardinet : T1 Bis (≈ 32 m²) et T2 (≈ 46 m²)
- Logements aménagés pour répondre aux nécessités des personnes à mobilité réduite (accès pour les fauteuils roulants, portes larges, poignées ergonomiques),
- Logements équipés d’une kitchenette et d’une salle d’eau avec toilettes et douche à l’italienne
- Les résidents disposent à leur goût leurs mobiliers et objets personnels,
- Accès privatif extérieur (en plus de l’accès intérieur) préservant ainsi l’intimité de chacun des résidents,
- Chaque résident est libre de recevoir dans son logement sa famille et ses amis.
- Des espaces communs qui permettent aux résidents de vivre en toute convivialité
- La participation à la vie collective est encouragée, dans le respect de l’indépendance individuelle,
- Favoriser les échanges et l’entraide mutuelle,
- Préserver et stimuler l’autonomie en participant aux activités quotidiennes (salon télé, bibliothèque ou pôle informatique, cuisine ludique, salle d’activités, salle à manger…) mais également par la mise en place d’ateliers de prévention (Pac-résident MSA, atelier mémoire …).
- Sécurité humaine, doublée d’une sécurité technique
- Présence d’un personnel qualifié et compétent, avec un système d’astreinte de nuit,
- Une demi-douzaine de professionnels qualifiés dont un responsable de résidence,
- Système de téléassistance mobile.
- Services, animations et accompagnement
- Les repas sont confectionnés à la MARPA, les résidents sont consultés sur les menus,
- L’entretien du linge peut être confié au service de blanchissage de la MARPA,
- Des activités quotidiennes axées sur les savoir-faire, dans la continuité des centres d’intérêt, loisirs et projets des résidents,
- Des activités intégrées à la vie sociale locale (club des aînés, messe…), l’intergénérationnel est encouragé (accueil d’enfants pour l’aide aux devoirs…),
- Conduite de la coordination gérontologique garantissant la qualité et la continuité d’une relation suivie avec les intervenants externes choisis par le résident,
- Accompagnement adapté à l’évolution des résidents et si possible jusqu’au terme de leur vie, si la MARPA le permet.
- Ancrage local
- En milieu rural en centre bourg ouvert sur l’extérieur,
- Favoriser et dynamiser les échanges locaux, les relations avec les habitants,
- Garder ses habitudes, ses intervenants extérieurs et médicaux (infirmières, médecins, kinésithérapeute …).
Les MARPA sont des structures à taille humaine pensées au niveau du territoire tout en s’appuyant sur un Label national, marque de qualité connue et reconnue.
Elles offrent le confort de vie d’un logement individuel et la sécurité d’une structure collective.
Fonctionnement de la Marpa
Face à l’augmentation du nombre de personnes âgées, souvent en bonne santé, entre le « tout domicile » et le « tout médicalisé », la Marpa apportera une offre d’habitat intermédiaire de qualité sur le territoire.
Il s’agit de mettre en œuvre un accompagnement au sens global du terme : c’est-à-dire assurer une vie quotidienne décente aux résidents, une liberté de choix, une sécurité 24h/24, tout en favorisant des relations sociales à l’intérieur et à l’extérieur. La Marpa sera un vrai lieu de vie.
Sa situation géographique, permet à la Marpa d’être intégrée à la vie du Bourg. Au quotidien, les activités sociales et culturelles, individuelles ou collectives, seront vivement encouragées.
Toutefois, l’animation ne consiste pas qu’en une activité de loisirs. C’est essentiellement un outil de préservation de l’autonomie du résident.
Enfin, résidence autonomie à taille humaine et non médicalisée, la Marpa s’appuiera sur les ressources soignantes du territoire afin d’assurer sa mission d’accompagnement, permettant ainsi aux résidents de bénéficier d’un accès aux soins de qualité tout en faisant appel aux intervenants de leur choix.
Qui est à l’initiative du projet de ST-MAURICE-EN-GOURGOIS ?
Le CCAS et la commune de Saint-Maurice-en-Gourgois ainsi que les 4 autres communes partenaires, accompagnée par la MSA et MSA Services Rhône-Alpes, ont sollicité BÂTIR ET LOGER, afin de conduire la maîtrise d’ouvrage de son projet de MARPA.
Intervenants sur la construction :
- La maîtrise d’œuvre est composée du cabinet d’architectes Atelier David FARGETTE du Puy en Velay en tant que mandataire
Et assisté de Thierry et Gautier MAGAUD du cabinet MW ARCHITECTES de Craponne sur Arzon.
Accompagnée par les équipes d’économistes de BUDECO, du BET AVP INGENIERIE et du BET ROCHARD et Associés.
- 17 entreprises.
- La maîtrise d’ouvrage est assurée par le bailleur social BÂTIR ET LOGER en étroite collaboration avec l’association de la MARPA de St-Maurice-en-Gourgois qui est le gestionnaire de l’établissement.
La construction :
La construction de cette MARPA est située à proximité immédiate du centre-bourg et donc proche de toutes les commodités et de toutes les activités sociales et culturelles. Sur le tènement immobilier il y avait par le passé des terrains de sports (tennis).
Une installation solaire pour la production d’Eau chaude sanitaire des parties communes et une chaufferie bois sont en place dans la construction.
Le montage juridique de cette construction est le suivant :
- Un bail à construction a été signé entre le CCAS de la commune de ST-MAURICE-EN-GOURGOIS et BÂTIR ET LOGER, sur une durée de 42 ans.
Sont concernées les parcelles section B N° 3036 et B N° 3033.
- Un bail emphytéotique a été signé entre la commune de ST-MAURICE-EN-GOURGOIS et BÂTIR ET LOGER, sur une durée de 42 ans correspondant à l’utilisation de la chaufferie de la Marpa, installée dans une partie du bâtiment du Centre Technique Municipal sur la parcelle cadastrée section B N° 3027 (en partie seulement).
- En outre, une convention de réalisation de la MARPA a été signée le 17/03/2021 entre BÂTIR ET LOGER, la commune de ST-MAURICE-EN-GOURGOIS, le CCAS de la Mairie de ST-MAURICE-EN-GOURGOIS et l’association de la MARPA de ST-MAURICE-EN-GOURGOIS.
- Enfin, une convention de location entre BÂTIR ET LOGER et l’association de la MARPA de ST-MAURICE-EN-GOURGOIS gestionnaire, a été mise en place afin de fixer les modalités et paramètres de la redevance.
A l’expiration du bail à construction, les ouvrages édifiés redeviendront la propriété du CCAS et de la commune de Saint-Maurice-en-Gourgois.
Plan de financement prix de revient TTC (TVA à taux réduit 5,5 %) 2 656 000 €
- Prêts PLS et complémentaire 2 095 000 €
Banque partenaire le CRÉDIT AGRICOLE LOIRE HAUTE-LOIRE avec les garanties d’emprunt du Département de la Loire et de la commune de St-Maurice-en-Gourgois
- 2 Subventions de ST ÉTIENNE MÉTROPOLE via l’ADEME 27 000 €
Pour la chaufferie bois et les panneaux solaires
- Subvention de la commune de St-Maurice-en-Gourgois 61 000 €
Sous forme de travaux
- Fonds propres BÂTIR ET LOGER 473 000 €
Entre le début du projet en 2018 et la livraison en 2023, il s’est écoulé plus de 5 ans.
Les conditions économiques ont bien changé et notamment l’augmentation du taux du livret A. Les projections financières pour les années à venir sont rendues difficiles.
Soutien financier versé à l’association de la MARPA
Le département de la Loire / la CARSAT pour l’équipement de la résidence / IAD FONDATION / France ACTIVE / APICIL
Calendrier de la construction
Obtention du permis de construire : septembre 2020
Agrément délivré par l’État : avril 2021
Démarrage du chantier : avril 2021
Fin du chantier : janvier 2023
Arrivée des 1ers résidents : avril 2023
Les personnes intéressées par un logement dans la MARPA devront contacter directement l’association de la MARPA de Saint-Maurice-en-Gourgois.
Article : Florence BONNET / Crédit photo : André MASSACRIER